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多选题 :  根据《互联网信息内容管理行政执法程序规定》，互联网信息内容管理部门作出行政处罚决定之前，应当填写《行政处罚意见告知书》，告知当事人拟作出行政处罚的_________，以及当事人依法享有的陈述、申辩权。

（A）违法事实

（B）处罚的理由

（C）处罚的依据

（D）处罚生效时间