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多选题 :  中国人民银行向全国银行间债券市场发行的中央银行票据的特征有( )。

（A）是一种重要的货币政策手段

（B）以调节金融体系的流动性为目的

（C）主要目的是为中国人民银行筹集资金

（D）具有无风险.流动性高的特点