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城管执法人员从安全、道路秩序角度对大马路边上的小商贩说明道理，劝其离开，对劝说无果的人员依法予以行政处罚，这一做法表明了？( )

（A）高效便民

（B）公正透明

（C）文明执法

（D）监督有效