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某电子商务平台公示服务协议格式条款约定：“该平台内的交易合同，用户支付价款为要约，商家发货为承诺，用户支付价款后，商家未发货，合同不成立。”按照《电子商务法》的规定，该约定的效力状态是：()

（A）有效；

（B）效力待定；

（C）无效；

（D）可撤销。