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多选题 :  2011年甲违反海关法的规定，走私香烟入境，尚未达到犯罪标准。2015年，甲的走私行为被举报，对该行为的处罚，下列说法错误的是 ()

（A）由海关给予行政处罚

（B） 由公安机关给予行政处罚

（C） 由海关和公安机关协议管辖

（D） 依法不予处罚