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多选题 :  在行政机关作出行政处罚决定前，有关行政机关的义务，下列说法正确的 ()

（A）违法事实不清的，行政机关不得给予行政处罚

（B） 对当事人提出的事实、理由和证据，行政机关应当进行复核

（C） 当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关可以采纳

（D） 行政机关作出处罚决定应制作现场笔录