小王经营着一家小零售店，地址在某县幸福路2号，向当地烟草专卖局提出申请办理烟草专卖零售许可证。后经实地勘察，距离小王店面旁边40米处有个超市有烟草专卖零售证，小王因不符合烟草零售证合理布局规定而无法办理。根据《行政许可法》规定，有数量限制的行政许可，若两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当如何处理？
（A）行政机关按照受理行政许可申请的先后顺序作出决定
（B）行政机关指定其中一家办理
（C）行政机关根据受理的两个申请人所提供的经营时长决定
（D）报上一级行政机关决定
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