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2018年1月，中共中央、国务院发布了《关于实施乡村振兴战略的意见》，指出实施乡村振兴战略，必须破解人才瓶颈制约，要把（）开发放在首要位置。

（A）财务资本

（B）基础建设

（C）人力资本

（D）乡村建设