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关于质量保证金的使用及返还，下列说法正确的是( )。

（A）不实行国库集中支付的政府投资项目，保证金可以预留在财政部门

（B）采用工程质量保证担保的，发包人仍可预留2%的保证金

（C）非承包人责任的缺陷，承包人仍有缺陷修复的义务

（D）缺陷责任期终止后的28天内，发包人应将剩余的质量保证金连同利息返还给承包人