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多选题 :  行政机关实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，有以下处理方式：(　)。

（A）上级机关责令退还非法收取的费用

（B）由监察机关或者财政部门责令退还非法收取的费用

（C）对主要领导和其他直接责任人员依法给予行政处分

（D）构成犯罪的，依法追究刑事责任