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多选题 :  行政机关拒绝行政许可申请的，必须履行下列义务：(　)。

（A）不予行政许可必须作出书面决定

（B）不予行政许可必须说明理由

（C）行政机关作出不予行政许可的决定应当告知申请人享有陈述权、申辩权

（D）法律、法规、规章要求行政机关对不予行政许可说明理由的才作出书面决定