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未经( )批准，擅自设立商业银行，或者非法吸收公众存款、变相吸收公众存款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（A）国务院银行业监督管理机构

（B）中国人民银行

（C）工商管理部门

（D）地方政府