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以法律是否有明确规定和要求为标准，可以将行政程序分为()

（A）内部行政程序和外部行政程序

（B）抽象行政程序和具体行政程序

（C）自由行政程序和法定行政程序

（D）行政立法程序、行政执法程序和行政裁判程序