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下列关于行政行为的理解，正确的是 ()

（A）行政主体作出的所有行为都是行政行为

（B）行政行为具有单方意志性

（C）无效的具体行政行为自宣布无效之时没有任何法律约束力

（D）具体行政行为皆为要式行政行为