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多选题 :  行政复议机关在审理复议案件时，可决定撤销、变更或者确认具体行政行为违法的是（ ）。

（A）具体行政行为明显不当的

（B）具体行政行为主要事实不清、证据不足的

（C）具体行政行为适用依据错误的

（D）具体行政行为超越职权的