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新建、改建公路与既有城市道路、铁路、通信等线路交叉或者新建、改建城市道路、铁路、通信等线路与既有公路交叉的，建设费用承担原则为( )

（A）先后原则，即新建单位承担

（B）先后原则，即既有设施的管护单位承担

（C）大小原则，即由资金实力强的单位承担

（D）大小原则，即由项目大的单位承担