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多选题 :  经国务院批准，因 ，需要改变海洋功能区划的，根据国务院的批准文件修改海洋功能区划。()

（A）公共利益

（B）国防安全

（C）进行大型能源、交通等基础设施建设

（D）基础海洋信息变化情况