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多选题 :  张某和李某共同提出一件发明专利申请，并指定张某为代表人。因两人缴纳专利费用有困难，在提出专利申请的同时向国家知识产权局提出了费用减缓请求。下列说法哪些是正确的？

（A）可以减缓的费用种类包括：申请费、公布印刷费、发明专利申请实质审查费

（B）张某和李某应当提交费用减缓请求书和费用减缓证明文件

（C）张某和李某未委托专利代理机构的，费用减缓请求书可以仅由张某签字或者盖章

（D）张某和李某委托专利代理机构办理费用减缓手续并提交声明的，费用减缓请求书可以由专利代理机构盖章