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以下对电改9号文提出“管住中间，放开两头”的说法正确的是()。

（A）管住中间，即在电网输配电环节强化政府管理

（B）放开两头，即发电方、售电方、用电方提高市场化程度，实现更加充分的竞争

（C）主要内容可以概括为“三放开、一独立、三加强”

（D）以上都是