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《关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》中，各地要坚持()方向，按照国家制定的市场规则和运营规则来开展市场建设和电力交易，对用户和发电企业准入不得设置不合理门槛，在交易组织、价格形成等过程中，不得进行不当干预。

（A）政策

（B）市场化

（C）非市场

（D）资本化