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甲不满居委会收取垃圾费，到居委会主任办公室大吵大闹，并将电脑显示屏(价值800元)砸烂，致使居委会工作无法正常进行。甲的行为()。

（A）构成扰乱单位秩序

（B）构成故意损毁财物

（C）属于居民正常发表意见

（D）应以扰乱单位秩序和故意损毁财物并罚