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多选题 :  因电能表计量错误或电费计算错误，必须向用户退还或补收电费时就注意以下事项：( )。

（A）应本着公平合理的原则

（B）仔细做好用户工作，以减少国家损失，并维护用户的利益

（C）退补电费的处理手续要完备，情况清楚

（D）须经各级领导审批后方可处理