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多选题 :  根据《税务系统信访工作协调联动制度》规定，发生下列情形，应当由来访人员所在地的基层税务机关主要领导带队，到上级税务机关协助做好劝返工作()。

（A）到上级税务机关的重大来访和5人以上集体访

（B）越级上访

（C）来访人员提出的信访事项可能引发集体上访、群体性事件或者恶性突发事件的

（D）经上级税务机关多次催办仍未得到解决的

（E）到税务机关长期滞留、缠访、闹访的