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多选题 :  公共财政具有的基本特征包括()。

（A）公共财政是非营利性的财政

（B）公共财政是弥补市场失效的财政

（C）公共财政是为市场活动提供公平服务的财政

（D）公共财政是法制化的财政

（E）公共财政是盈利性的财政