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多选题 :  确定城市发展性质的依据不包括( )。

（A）国家的方针、政策及国家经济发展计划对该城市建设的要求

（B）该城市在所处区域的地位与所担负的任务

（C）该城市在区域经济中所处地位

（D）城市的产业经济主导结构

（E）城市职能