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多选题 :  具体行政行为有()情形之一，行政复议机关可以决定变更:

（A）认定事实清楚，证据确凿，程序合法，但是明显不当的;

（B）认定事实清楚，证据确凿，程序合法，但是适用依据错误的;

（C）认定事实不清，证据不足，但是经行政复议机关审理查明事实清楚，证据确凿的。

（D）滥用职权的。