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违反法定程序是指行政机关作出具体行政行为()。

（A）不是根据法律、法规、规章或者其他规范性文件规定的方式、形式、手段、时限等程序进行的

（B）适用了不应适用的法律或者不应适用的条款

（C）应当适用特别法而适用了一般法