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对于不予处罚制度的适用，下列哪一说法是错误的()。

（A）当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚

（B）不满十四周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教

（C）神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗

（D）初次违法且危害后果轻微并及时改正的，应当不予行政处罚