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多选题 :  《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》规定，完善城乡居民基本养老保险待遇确定机制，应明确( )等各方面的责任。

（A）各级人民政府

（B）公益慈善组织

（C）集体经济组织

（D）参保居民