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多选题 :  下列情形应当不予行政处罚的是()

（A）不满14周岁的人有违法行为的

（B）间歇性精神病人在精神病发时有违法行为的

（C）当事人主动承认有违法行为的

（D）违法行为轻微并及时纠正，未造成危害后果的文库

（E）醉酒状态下有违法行为的