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多选题 :  建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，关于完善立法体制，下列说法正确的有

（A）完善立法体制，需加强党对立法工作的领导，完善党对立法工作中重大问题决策的程序

（B）完善立法体制，需要加强法律解释工作，及时明确法律规定含义和适用法律依据

（C）完善立法体制，需要明确地方立法权限和范围，依法赋予设区的市地方立法权

（D）完善立法体制，需要加强政府立法制度建设，完善行政法规、规章制定程序，完善公众参与政府立法机制