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“无事不扰”是构建现代化市场经济体系的应有之义，一方面要做到“无事不扰”，另一方面要更好地发挥政府作用，对于市场管不了或管不好的事情，政府第一时间伸出“有形之手”，人们形象的称为“空气政府”。这给政府的启示是①法定职责必须为、法无授权不可为 ②完善执法程序、规范执法行为 ③同等情况同等对待、不同情况区别对待 ④以法为据、以理服人、以情感人()

（A）①②

（B）①③

（C）②④

（D）③④