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多选题 :  政府行政主管部门对招标文件的核查主要包括()。

（A）招标文件的组成是否包括招标项目的所有实质性要求和条件

（B）招标项目需要划分标段时，承包工作范围的合同界限是否合理.

（C）招标文件是否有限制公平竞争的条件

（D）招标文件是否以不合理条件限制或排斥潜在投标人

（E）招标文件的编制主体是否符合法律规定