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多选题 :  促进区域发展，要更加注重人口经济和资源环境空间均衡。要根据主体功能区定位，着力塑造(　　　　)(　　　　)(　　　　)(　　　　)的区域协调发展新格局。

（A）要素有序自由流动

（B）主体功能约束有效

（C）基本公共服务均等

（D）资源环境可承载