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多选题 :  公安机关对违反治安管理的行为进行处罚，应当遵循( )。

（A）以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当原则

（B）公开、公正原则

（C）尊重和保障人权，保护公民的人格尊严原则

（D）教育与处罚相结合原则