多选题 : 犯罪嫌疑人肖某因涉嫌非法经营罪被公安机关立案侦查。下列说法正确的是( )。
(A)如果犯罪事实清楚,证据确实、充分,公安机关应当制作起诉意见书,移送同级人民检察院审查起诉
(B)如果公安机关经侦查,认为犯罪情节显著轻微、危害不大,不认为是犯罪的,应当撤销案件
(C)如果公安机关认为属于法定不需要追究刑事责任的情形,应当作出撤销案件的处理
(D)公安机关决定撤销案件的,应当立即释放犯罪嫌疑人肖某
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