公安机关依据某直辖市人大常委会《某市非机动车管理条例》规定,对驾驶未悬挂电动自行车号牌的袁某处以100元罚款处罚, 并扣留电动自行车。袁某不服, 认为《中华人民共和国道路交通安全法》没有规定,不应对其处罚。公安机关正确的回答是： ()
（A）中华人民共和国道路交通安全法》是旧法,《某市非机动车管理条例》是新法,新法优于旧法
（B）公安机关不负责解释, 只执行上级命令
（C）《中华人民共和国道路交通安全法》《某市非机动车管理条例》都有效,执法人员有权选择
（D）《某市非机动车管理条例》属于地方性法规,在本市具有法律效力
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