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根据《行政复议法》的规定，行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，()，可以撤回；撤回行政复议申请的，行政复议终止。

（A）经同级人民政府同意

（B）经说明理由

（C）不许说明理由

（D）经复议机关同意