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关于行政处罚的外部监督，下列哪一说法是错误的( )。

（A）行政机关实施行政处罚应当接受社会监督

（B）公民、法人或者其他组织对行政机关的行政处罚行为不服起诉，不属于监督

（C）社会监督与行政机关内部的层级监督的监督主体不同

（D）社会监督包括舆论监督