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多选题 :  关于行政处罚的级别管辖，下列哪些说法是错误的( )。

（A）级别管辖主要解决行政处罚决定权在行政机关内部的横向分配问题

（B）行政处罚由县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖

（C）法律、行政法规、规章另有规定的,从其规定

（D）行政处罚必须由有行政处罚权的机关作出