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根据 《招标投标法实施条例》，依法招标的项目可以不招标的情形是 ()

（A）技术复杂，只有少量潜在投标人可供选择的

（B）受自然环境眼制，只有少量潜在投标人可供选择的

（C）采购人依法能够自行建设的

（D）招标费用占项目合同金额的比例过大的