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多选题 :  全国碳市场覆盖范围明确了八个高耗能行业于“十四五”期间逐步纳入，包括石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力和民航。在全国市场启动初期，将电力行业(纯发电和热电联产、燃气发电机组)2225家企业作为突破口，纳入第一次交易主体。为什么以发电行业为突破口？

（A）我国火电以煤为主，排放量约为一次能源消费所产生的二氧化碳排放量的三分之一

（B）我国发电行业总体管理水平高，技术水平高

（C）我国发电行业节能减排成效显著

（D）我国发电行业碳排放数据质量好，碳交易基础能力好