上海市人大常委会在行使制定修改地方性法规职权时，实现了从法规草案公开通报征求意见到举行立法听证会的跨越，进而向社会公众征集听证参加人，出席立法听证会。让市民发表意见，充分发扬立法民主。这表明( )
（A）依法治国的主体是广大人民群众
（B）依法治国首先是依宪治国
（C）依法治国必须坚持共产党的领导
（D）依法治国必须制度化
参考答案
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