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某建设项目，承包人与分包人口头约定了施工合同内容，施工任务完成后，由于承包人欠工程款而发生纠纷，但双方一直没有签订书面合同，此时应认定()。

（A）施工合同成立，但不生效

（B）施工合同成立，且已生效

（C）施工合同不成立，不生效

（D）施工合同不成立，但有效