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应税大气污染物和水污染物的具体适用税额的确定和调整，可以由地方人民政府统筹考虑本地区环境承载能力、污染物排放现状和经济社会生态发展目标要求，在《环境保护税税目税额表》规定的税额幅度内提出，报同级人民代表大会常务委员会决定，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。上述地方人民政府不包括()。

（A）省政府

（B）市政府

（C）自治区政府

（D）直辖市政府