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多选题 :  行政复议期间具体行政行为不停止执行，但在________情形下可以停止执行。()

（A）申请人认为需要停止执行的

（B）被申请人认为需要停止执行的

（C）复议机关认为需要停止执行的

（D）文件规定停止执行的