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《中华人民共和国监察法实施条例》规定，对事故(事件)中存在职务违法或者职务犯罪问题，需要追究法律责任，但相关责任人员尚不明确的，( )。

（A）不予立案

（B）先不立案，查明责任后再立案

（C）可以以人立案

（D）可以以事立案