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某企业在安全文化建设中，首先确立了企业安全文化建设的操作步骤，并逐步实施。“建立机构→制定规划→宣传教育→努力实践”，该操作步骤缺失项内容应为()。

（A）培训骨干

（B）保障条件

（C）安全环境

（D）安全行为激励