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多选题 :  根据《中华人民共和国土地管理法》国家土地用途管制制度的有关规定，下列说法中，正确的有( )。

（A）国家实行土地用途管制制度

（B）严格限制农用地转为建设用地

（C）控制建设用地总量

（D）对耕地实行特殊保护