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多选题 :  建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列哪些建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得( )。

（A）国家机关用地和军事用地；

（B）城市基础设施用地和公益事业用地；

（C）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；

（D）法律、行政法规规定的其他用地。